Аналитическая информация по межрегиональному сотрудничеству Республики

ч. 1


Аналитическая информация по межрегиональному сотрудничеству Республики Бурятия в 2013г.
В 2013 году активно развивалось сотрудничество Республики Бурятия с регионами Российской Федерации.

С целью обмена опытом в сфере индустриально – инновационного развития, в т. ч. формирования благоприятного инвестиционного климата, создания инновационной инфраструктуры, функционирования индустриальных парков, деятельности институтов развития и механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в период с 22 по 25 мая 2013 года организован визит представителей Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия в Калужскую область. По итогам визита установлена договоренность о дальнейшем сотрудничестве Республики Бурятия и Калужской области в сфере создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в регион в целях создания высокотехнологичных производств, развития инновационной деятельности.

В период с 11 по 12 ноября 2013 г. состоялся официальный визит делегации Республики Бурятия в Республику Татарстан с целью подписания Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-культурном сотрудничестве и проведения презентации экономического и инвестиционного потенциала Республики Бурятия.

В состав делегации вошли представители промышленных предприятий республики, в том числе ОАО «У-УАЗ», ЗАО «Энерготехномаш», ООО «Ажур-Текс». Достигнута договоренность о подписании Соглашения о сотрудничестве между Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан и Министерством промышленности и торговли Республики Бурятия.

В настоящее время прорабатывается вопрос визита делегации в составе представителей Минпромторга РБ, руководителей промышленных предприятий Бурятии в Республику Татарстан, в том числе на ведущее фармацевтическое предприятие России ОАО «Татхимфармпрепарат» с целью изучения опыта и рассмотрения возможности создания аналогичного производства лекарственных препаратов на территории Республики Бурятия.

Во время визита подписан также протокол о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан сроком на пять лет с 2013 по 2018 годы.

Протокол о сотрудничестве предусматривает возможность реализации инвестиционных проектов в области агропромышленного комплекса на территории Республики Бурятия с участием заинтересованных инвесторов из Республики Татарстан, содействие развитию двухсторонних и многосторонних договорных отношений между хозяйствующими субъектами Республики Татарстан и Республики Бурятия по поставкам товаров, работ, услуг, в том числе по поставкам продовольственных и промышленных товаров, проведение семинаров по обмену опытом, сотрудничество научных и учебных сельскохозяйственных заведений в сфере научного обеспечения сельскохозяйственного производства, участия в научно-практических конференциях, совместных научных разработках, обмена студентами, обмен опытом по оказанию государственной поддержки организациям агропромышленного комплекса.

Производителями строительных материалов Республики Бурятия в 2013 году осуществлялись поставки продукции в регионы Российской Федерации. Объем отгруженных асбестоцементных листов составил 21,6 муп. Потребителями 55% произведенного шифера стали строительные и торговые организации Иркутской и Амурской областей, Забайкальского края, Республики Хакассия. Основным внешним потребителем произведенного в республике цемента стал строительный комплекс Забайкальского края, куда поставлено около 80 тыс.тонн цемента (36% от общего объема продукции). Кроме того, осуществлялись поставки цемента в Иркутскую область и потребителям зоны БАМа.

Общий объем отгрузки сборных железобетонных конструкций и изделий в Забайкальский, Приморский края и Иркутскую область составило около 30%, что соответствует 10 тыс.куб. метров.

В 2013 году сотрудничество Республики Бурятия в области агропромышленного комплекса в основном продолжалось с субъектами Сибирского федерального округа.

На сегодняшний день реализован инвестиционный проект ЗАО «Сибирская аграрная группа» по строительству агропромышленного комплекса по производству и переработке мяса свинины ЗАО «Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» в Заиграевском районе Республики Бурятия. В процессе реализации 2 инвестиционных проекта ЗАО «Сибирская аграрная группа» «Строительство 2-ой очереди свинокомплекса «Восточно-Сибирский», «Строительство птицефабрики в Республике Бурятия». В августе 2013 г. осуществлена первая партия реализации свиней в живом весе.

В соответствии с протоколом о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия и Министерством сельского хозяйства Иркутской области, стороны осуществляют взаимные поставки племенного скота, районированных сортов пшеницы и овса, взаимодействуют в области племенного, селекционного и семенного дела.

Осуществляется сотрудничество Республики Бурятия с Иркутской областью по вопросам финансового управления и организации бюджетного процесса. В соответствии с пунктами Соглашения, 20 июля 2013 года в Иркутской области состоялся межрегиональный семинар представителей финансовых органов Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края на тему «Бюджетная политика и особенности формирования региональных бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». По итогам встречи принята Резолюция и подписано Соглашение о сотрудничестве между Министерством финансов Иркутской области, Министерством финансов Республики Бурятия и Министерством финансов Забайкальского края. Предметом заключенного Соглашения является установление отношений партнерства, направленных на создание условий для устойчивого функционирования и развития финансовой системы на территориях соседствующих субъектов РФ.

В рамках сотрудничества с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, специалисты Минсельхозпрода Республики Бурятия и лучшие племенные хозяйства Республики Бурятия приняли участие в юбилейной 10-ой Сибирско-Дальневосточной выставке племенных овец и коз, которая прошла с 03 по 07 июня 2013 года в п. Кутузовка Читинского района г. Чита.

Республику Бурятию на выставке представили 8 хозяйств (ООО «ПЗ Боргойский» Джидинского района, СПК «Иро» Селенгинского района, СПК «Дружба» Еравнинского района; ООО «Забайкальское руно», СПК «Баян-Гол» Хоринского района; ООО «Саган Зам» Еравнинского района, СПК «им. Доржи Банзарова», СПК «Победа» Бичурского района). На выставке были представлены овцы монгольской, эдильбаевской, бурятской полугрубошерстной пород и овцы бурятского типа забайкальской тонкорунной породы и породы буубэй. Представители Республики Бурятия в разных номинациях заняли: 9 аттестатов первой степени, 8 аттестатов второй степени, 8 аттестатов третей степени, всего 25 призовых мест. 

Из представленных хозяйств итоговое первое место заняло ООО «ПЗ Боргойский», выиграв автомобиль «Нива шевроле».

С целью обмена опытом в сфере индустриально – инновационного развития, в т. ч. формирования благоприятного инвестиционного климата, создания инновационной инфраструктуры, функционирования индустриальных парков, деятельности институтов развития и механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в период с 22 по 25 мая 2013 года организован визит представителей Минпромторга Республики Бурятия в Калужскую область. По итогам визита установлена договоренность о дальнейшем сотрудничестве Республики Бурятия и Калужской области в сфере создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в регион в целях создания высокотехнологичных производств, развития инновационной деятельности.

В рамках реализации Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, в период с 18 по 21 апреля 2013 г., Республику Бурятия с официальным визитом посетила делегация Алтайского края.

19 апреля 2013 года представители Алтайского края посетили ООО «Рыбозавод Байкал» в Иволгинском районе.

Алтайский край является основным поставщиком муки и крупы в Республику Бурятия. Кроме муки и крупы из Алтайского края в Республику Бурятия поставляются сахар, кондитерские изделия, макаронные изделия, растительное масло и сыры. 

В Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия состоялась встреча с первым заместителем министра М.А. Костриковым, с участием начальника отдела растениеводства, механизации и современных технологий А.Б. Бадмаева, начальника отдела животноводства, племенного дела и рыбного хозяйства М.В. Халматова, проведена презентация аграрных технологий и сельской техники, применяемых в Алтайском крае.

По итогам встречи были обсуждены вопросы поставки техники и технологий из Алтайского края в Республику Бурятия, а также поставки омуля из Бурятии в Алтайский край. 

В области охраны окружающей среды в апреле 2013 г. в г. Улан-Удэ проведено заседание межрегиональной рабочей группы по сотрудничеству Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края в сфере охраны окружающей среды и природопользования. В рамках данного заседания были проработаны вопросы по совершенствованию федерального законодательства в сфере регулирования пользования участками недр местного значения. В январе, марте и июле 2013г. в ГосДуме РФ проведены рабочие встречи с министром природных ресурсов и экологии Иркутской области О.Э.Кравчуком и министром природных ресурсов и экологии Забайкальского края О.А.Поляковым по внесению изменений в федеральный законопроект №175151 «О несении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам Байкальской природной территории».

Республиканским агентством лесного хозяйства заключено Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии №4 от 23 апреля 2013 года с ФБУ «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» и Республиканского агентства лесного хозяйства в котором предусматривается организация по проведению тренировок парашютно-десантной пожарной службы, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров.

Развивается взаимодействие с Иркутской областью и Забайкальским краем в рамках реализации Соглашения о взаимодействии при тушении лесных пожаров Республики Бурятия с Иркутской областью и Забайкальским краем от 2011 года.

В рамках межрегионального сотрудничества с субъектами Российской Федерации в сфере финансового контроля и межбюджетных отношений. Министерство финансов Республики Бурятия посетила делегация сотрудников Главного контрольного управления при Президенте Республики Саха (Якутия).

В ходе рабочих встреч обсуждены актуальные проблемы в организации государственного финансового контроля в Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия). Состоялся обмен мнениями по вопросам использования автоматизированных систем «Ревизор-КС» и «КСА Главного контрольного управления при Президенте РС(Я)», обсуждена проблематика организационных аспектов контрольной деятельности, вопросы реализации итогов контрольных мероприятий, взаимодействия с правоохранительными органами и другие вопросы.

По итогам визита сторонами достигнута договоренность о дальнейшем сотрудничестве в области государственного финансового контроля и контроля за государственными закупками.

Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия согласованы границы Республики Бурятия с Республикой Тыва, Забайкальским краем и Иркутской областью. В рамках межрегионального сотрудничества с субъектами Российской Федерации деятельность осуществлялась в соответствии с соглашениями о взаимодействии с Министерством имущественных отношений Иркутской области от 16.07.2010 и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 21.06.2010, в части проведения взаимных консультаций по проблемным вопросам в сфере имущественных и земельных отношений.

Развивается взаимодействие Республики Бурятия с регионами России в сфере туризма. Представители Республиканского агентства по туризму, туристские компании, визитно-информационный центр «Визит Бурятия» приняли участие в крупнейшей российской выставке по внутреннему туризму «Интурмаркет-2013» в г.Москва. На стенде Бурятии проходили презентации регионального турпродукта, встречи с представителями турбизнеса и администраций регионов, обсуждение межрегиональных проектов: Сказочный Сагаалган, Чайный путь. В ноябре 2013 года представители Республиканского агентства по туризму приняли участие во Всероссийском семинаре «Развитие культурно-познавательного туризма в России» проходившего в г.Томске с участием представителей Министерства культуры РФ, Федерального агентства по туризму, региональных администраций, туристского бизнеса и образовательных учреждений.

Республиканским агентством занятости населения совместно с Министерством образования и науки Республики Бурятия в период 22-23 марта 2013 года в здании Физкультурно-спортивного комплекса организовано проведение XVIII Межрегиональной выставки-ярмарки учебных мест для молодежи, одного из ключевых профориентационных мероприятий для старшеклассников, проводимых в Республике Бурятия.

Целью данной выставки-ярмарки являлось содействие и помощь в профессиональной ориентации учащихся путем максимального использования потенциала учебных заведений Республики Бурятия и соседних регионов.

На выставке-ярмарке были представлены 44 образовательных учреждения: начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования Республики Бурятия, ведущие ВУЗы регионов Российской Федерации – представители Читы, Иркутска и Монголии. Также, на ярмарке приняли участие учреждения и общественные организации, занимающихся решением вопросов организации занятости молодежи. За время работы ярмарку посетили около 5 тысяч человек.

Традиционно психологи службы занятости в рамках ярмарки провели профориентационную акцию «Карьера. Молодость. Успех», в рамках которой все желающие смогли пройти профессиональное тестирование, профотбор и получить консультацию психолога. Более 200 посетителей ярмарки получили профориентационные услуги, прошли тестирование.

В 2013 году активно осуществлялось сотрудничество с российскими регионами в сфере культуры. Творческие коллективы и артисты Республики Бурятия участвовали в фестивалях народного искусства, конкурсах, театральных постановках, гастролях, выставках и конференциях, творческих проектах проведенных в гг. Москва, Санкт-Петербург, Великий Новгород, Липецк, Екатеринбург, Пермь, Ульяновск, Курган, Кемерово, Новосибирск, Томск, Барнаул, Красноярск, Абакан, Иркутск, Чита, Якутск, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Владивосток и др. Артисты, деятели культуры, творческих коллективов гг. Москва, Казань, Екатеринбург, Чебоксары, Курган, Новосибирск, Барнаул, Якутск, Кызыл, Красноярск, Абакан, Иркутск, Чита и др. принимали участие в культурных мероприятиях в Республике Бурятия.

В марте 2013 года в г.Улан-Удэ проведен III Международный хоровой конкурс «Поющее детство» в ГАОУ СПО РБ (ССУЗ) "Колледж искусств им. П.И. Чайковского" с участием хоровых коллективов из Бурятии, Иркутской области, Красноярского и Забайкальского краев, Монголии.

В постановке спектакля «Жанна» по пьесе Я. Пулинович в ГАУК РБ "Государственный русский драматический театр им. Н.А. Бестужева" (2-3 февряля 2013 года) участвовали художники А. Плинт (г. Иркутск), художник по свету С. Грачев (г. Москва), драматург Я. Пулинович (г. Екатеринбург).

В 2013 году продолжилось развитие сотрудничества Республики Бурятия с регионами России в сфере физической культуры и спорта.

Представители Якутии, Тывы, Хакасии, Красноярского, Алтайского, Хабаровского, Забайкальского краев, Иркутской, Томской, Тюменской, Омской, Нижегородской областей, городов Москва, Санкт-Петербург в 2013 году участвовали в спортивных соревнованиях в Республике Бурятия по вольной борьбе, стрельбе из лука, волейболу и др.

Развивается авиационное сообщение г.Улан-Удэ с городами российских регионов.

Авиакомпанией «Nord Star» (Таймыр) выполняются рейсы по маршруту Красноярск – Улан-Удэ – Чита.

Продолжается работа с авиакомпанией «ИрАэро» по выполнению рейса Улан-Удэ – Хабаровск. В перспективе планируется продление данного рейса до Владивостока, Южно – Сахалинска, Петропавловска – Камчатского.

Продолжались полеты в Якутск (авиакомпания «Якутия» на самолетах DHL 8 Q400), Иркутск, Красноярск, Новосибирск («ИрАэро» и ООО «Авиакомпания «Глобус» из Группы компаний «S7»).

Сохраняется высокий уровень конкуренции на московском направлении. Рейсы в первом полугодии 2013 года выполнялись в два московских аэропорта: Домодедово – авиакомпании ОАО «Авиакомпания S7 Airlines («Сибирь)» (Группа компаний «S7»); также в Домодедово с апреля 2013 года рейсы выполняет ОАО "Уральские авиалинии";

Шереметьево – «Владивосток Авиа» (Группа «Аэрофлот»).

Росту конкуренции на московском направлении способствовала программа субсидирования маршрутов. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095 «Об утверждении правил предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении» с 2011 года авиакомпаниям, выполняющим авиаперевозки по маршруту Москва – Улан-Удэ выделяются субсидии в размере 100% к специальному тарифу.



Рейсы выполняются тремя авиакомпаниями, при этом стал использоваться широкофюзеляжный 250- местный самолет типа Boeing 767, а цена специального тарифа, составляет 6200 в одном направлении.
Материал подготовлен Бунаевым А.Р. – консультантом отдела по работе с регионами РФ и субъектами иностранных государств Министерства экономики Республики Бурятия. Тел.: 21-02-46
ч. 1